Юлія Сидорчук,
адвокат, к.ю.н., партнер АО “LexArs”
(публикуется на языке оригинала)
Загальновідомо, що з 06 квітня посилено карантинні заходи, за знаходження без маски у громадських місцях передбачено адміністративну відповідальність, штраф від 17000 до 34000 гривень. Саме це змушує людей вдягати та носити маски, але деякі взагалі не мають можливості придбати маску, бо їх або немає, або у людини немає грошей, бо ціна є завищеною в багато разів.
Людей штрафують постійно, наприклад, в Києві станом на 09 квітня поліцією вже складено 622 протоколи за порушення правил карантину, які стосується саме роботи деяких суб’єктів під час карантину, наприклад, торгівля кавою, будівельними матеріалами.
З одного боку, скласти протокол не складно, а з іншого потрібно пам’ятати про те, що протокол має бути складений правильно, щоб суд таки наклав штраф на порушника карантинних умов. Мова йде про дотримання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України “Про захист населення від інфекційних хвороб”, іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Моніторинг Єдиного державного реєстру судових рішень показує, що в більшості випадків суд:
Особливо багато справ саме повертають з суду з метою доопрацювання і належного оформлення працівниками поліції.
Після посилення карантинних заходів з 06 квітня усі чекають, як будуть все-таки стягувати штраф з людей за знаходження без маски в громадських місцях?
І вже 8 квітня винесена перша постанова із вказаного вище питання, яка на мою думку, стане основою формування судової практики щодо питання притягнення людей до відповідальності за не носіння маски http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/88663910.
Особу намагалися притягнути до адміністративної відповідальності саме за те, що він був без маски. Але суд зазначив, що в матеріалах справи відсутні, докази, які б підтверджували, що особа відповідно до закону за власні кошти зобов`язаний придбати чи виготовити засіб індивідуального захисту, зокрема респіратор або захисну маску, чи йому було профінансовано витрати на придбання чи виготовлення засобів індивідуального захисту за рахунок коштів Державного бюджету України та місцевих бюджетів і при таких умовах він порушив заборону до 24 квітня 2020 р. з 6 квітня 2020 р. перебувати в громадських місцях без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, у тому числі виготовлених самостійно.
Як вбачається зі змісту постанови, чоловік пояснив, що він не мав змоги придбати в селі захисну маску чи виготовити її, тому перебував на зупинці громадського транспорту без маски на обличчі, про що жалкує, розкаюється у вчиненому. Безкоштовно маску йому ніхто не пропонував. Суд закрив цю справу за відсутністю в діях особи складу та події адміністративного правопорушення.
Сподіваюсь, що така судова практика і ненакладення штрафів судом, стане поштовхом для державної влади забезпечувати людей масками.
Можна підсумувати, поліція активно штрафує українців за порушення карантинних правил, проте аналіз судової практики показує, що в більшості випадків з людей не стягують такі надмірно завищенні штрафи через відсутність події і складу адміністративного правопорушення, або неналежне оформлення протоколів, або суд обмежується усним попередженням.
Але, ми маємо пам’ятати про своє здоров’я та здоров’я наших рідних і близьких, тому варто дотримуватися карантинних правил.
Подпишитесь на нашу рассылку