Назад

Елена Сибирцева

Партнер АО “LexArs”, адвокат

Специально для «Юридической практики»

Как известно, лишение родительских прав является крайней мерой влияния на лиц, которые не выполняют родительских обязанностей, а потому вопрос его применения следует разрешать лишь после полного, всестороннего, объективного выяснения обстоятельств дела, в том числе, отношения родителей к детям. В то же время, распространены случаи манипулирования данным способом защиты прав ребенка тем из родителей, с которым ребенок проживает. При этом целью обращения в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав являются не основания, которые определены статьей 164 Семейного кодекса (СК) Украины, а другие цели, преследуемые одним из родителей. Среди таковых, например, попытка избежать необходимости получать разрешение на выезд ребенка за границу от второго из родителей, применить данный спор в качестве рычага давления в рамках другого судебного разбирательства (например, имущественного характера), минимизировать общение между родителями и ребенком, ввиду длительного обостренного конфликта между бывшими супругами и т.д.

При подобных манипуляциях страдает, в первую очередь, ребенок, а также тот из родителей, который проживает отдельно от ребенка. Последнее объясняется тем, что, как правило, помимо отсутствия доступа к ребенку, возможности участия в его воспитании, на ребенка может совершаться значительное психологическое давление со стороны второго из родителей, направленное на разрыв семейной связи с родителем, против которого инициировано производство о лишении родительских прав.

В то же время, последние годы тенденция судебной практики как на уровне Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), так и национальных органов судебной власти показывают, что соблюдение интересов ребенка, а также сохранение родственных связей превалирует при разрешении таких споров. Данная положительная практика позволяет эффективно защитить права ребенка, а также того из родителей, который ограничен в общении с ребенком родителем, проживающим с последним, имеющим на него значительное влияние, а также манипулирующим сложной семейной ситуацией.

Все лучшее – детям

Так, первым из ключевых аспектов, на который обращает суд при рассмотрении данной категории дел, является обеспечение наилучших интересов ребенка. Практика ЕСПЧ по данному вопросу уже определила основные критерии, согласно которым возможно соблюсти данный интерес. Так, в решениях «Мамчур против Украины» (заявление № 10383/09), «М.С. против Украины» (заявление № 2091/13), «Савины против Украины» (заявление № 39948/06) установлено, что при определении основных интересов ребенка в каждом конкретном случае необходимо учитывать два условия: во-первых, в наилучших интересах ребенка будет сохранение его связей с семьей, кроме случаев, когда семья оказывается особенно непригодной или явно неблагополучной; во вторых, в наилучших интересах ребенка будет обеспечение ее развития в безопасной, спокойной и устойчивой среде, которая не является неблагополучной. Аналогичные тезисы усматриваются в делах Y.C. v. The United Kingdom (заявление № 4547/10), M.D. and Others v. Malta (заявление № 64791/10), Kearns v. France (заявление № 35991/04), Neulinger and Shuruk v. Switzerland (заявление № 41615/07) и другие.

Верховный Суд (ВС), руководствуясь указанными выше решениями ЕСПЧ, также учитывает данные аспекты при принятии решений, которые касаются интересов детей (например, Постановление ВС от 27 марта 2019 года по делу № 760/8076/15-ц, Постановление ВС от 31 октября 2018 года по делу № 761/10366/17-ц, Постановление ВС от 21 ноября 2018 года по делу № 264/6681/16-ц, Постановление ВС от 19 сентября 2018 года по делу № 486/709/16-ц).

Отдельное внимание в контексте интереса ребенка следует обратить на мнение ребенка, как составляющую такого интереса. Как уже неоднократно подчеркивалось выше, мнение ребенка по вопросу лишения родительских прав одного из родителей, может формироваться под воздействием второго из родителей, поэтому суды должны предельно внимательно оценивать доказательства по такой категории дел в совокупности. Так, например, в Постановлении ВС от 24 апреля 2019 года по делу № 331/5427/17 приведены следующие заключения: «Нежелание ребенка общаться с одним из родителей, что приводит к уменьшению или полному прекращению их встреч, само по себе не свидетельствует об уклонении матерью (отцом) от выполнения родительских обязанностей, так как эти обстоятельства не обусловлены не ее (его) волей». Посему, учитывая мнение ребенка в контексте наилучших интересов ребенка, следует взять во внимание основания формирования такого мнения и наличие взаимосвязи с действиями того из родителей, который подвержен лишению родительских прав.

Одно из важных обстоятельств, на которое правильно обращено внимание судов, является наличие воли родителя в поведении, имеющим последствия якобы неучастия в воспитании ребенка. Так же, как отмечалось выше, не являются единичными случаи, при которых отсутствие в участии в воспитании ребенка одним из родителей обусловлено действиями второго из родителей, который ограничивает первого в таком участии. В таком случае, основания для применения положений статьи 164 СК Украины отсутствуют, на что следует обращать внимание ответчику при защите своих прав.

Так, в деле «Хант против Украины» (заявление № 31111/04 от 7 декабря 2006 года) ЕСПЧ обратил внимание на то, что вопрос семейных отношений должен основываться на оценке личности заявителя и его поведения. Факт возражения заявителем против иска о лишении его родительских прав также может свидетельствовать о его интересе к ребенку.

Вопрос установления воли одного из родителей в бездействии и игнорировании своих обязанностей по отношению к ребенку освещен и в национальной судебной практике. Так, например, Верховный Суд в постановлении от 5 апреля 2019 года по делу № 570/3742/17 указал на то, что лишение родительских прав допускается только тогда, когда изменить поведение родителей в лучшую сторону невозможно, и только при наличии вины в действиях родителей.

Также, в Постановлении Верховного Суда от 27 марта 2019 года по делу № 760/8076/15-ц суд очертил перечень обстоятельств дела, которые необходимо установить при рассмотрении дела о лишении родительских прав, среди которых также фигурирует воля каждого из родителей в поведении по отношению к ребенку, обстоятельства дела, которые влияют на исполнение матерью или отцом своих обязанностей, отношение родителей к ребенку.

Долг – не аргумент

Еще одним из оснований лишения родительских прав, которое применялось довольно длительный период формирования судебной практики, было наличие задолженности по уплате алиментов как невыполнение родительских обязательств в отношении ребенка. Стоит отметить, что данное основание рассматривалось и как единственно достаточное, что приводило к нарушению прав одного из родителей и ребенка. При этом, к сожалению, вне внимания оставались такие факторы, как неосведомленность одного из родителей о наличии не только долга, но и наличия решения суда о взыскании алиментов, участие такого родителя в жизни ребенка и другие обстоятельства дела, при которых задолженность по уплате алиментов не была ключевым фактором.

Национальная судебная практика по данному вопросу все же изменилась в сторону всеобъемлющего исследования доказательств с оценкой других факторов, которые свидетельствуют об основаниях для лишения родительских прав одного из родителей.

Так, например, в Постановлении Верховного Суда от 16 января 2019 года по делу № 465/3694/14-ц судом указано, что ссылка суда на существование задолженности по алиментам и непосещение ответчиком учебного заведения ребенка на протяжении одного учебного года в полной мере не может свидетельствовать об уклонении родителей от выполнения своих обязанностей. Суд подчеркнул, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей имеет место, когда они не заботятся о физическом и духовном развитии ребенка, его обучении, подготовке к самостоятельной жизни. Указанные факторы, как по отдельности, так и в совокупности, можно расценивать как уклонение от воспитания ребенка лишь при условии виновного поведения родителей, сознательного пренебрежения своими обязанностями.

Оценивать в совокупности

Таким образом, судебная практика как на уровне ЕСПЧ, так и на уровне ВС в спорах о лишении родительских прав отличается динамикой в сторону защиты всех участников процесса, в том числе, того из родителей, против которого инициировано такое производство. В целом, лишению родительских прав предшествует оценка комплекса доказательной базы, которая включает первоначально наилучшие интересы ребенка, наличие вины в поведении родителя, который подвержен лишению родительских прав, ситуацию в семье, а также другие факторы, очерченные выше, которые позволяют установить лишь в совокупности, есть ли основание для применения крайней меры по отношению одного из родителей.